Основные направления привлечения иностранных инвестиций в Республики Узбекистан. Исполнитель

Основные направления привлечения  иностранных инвестиций в Республики Узбекистан.

Широкое привлечение иностранных инвестиций в струк­турные преобразования экономики Узбекистана, ускорение технического перевооружения и модернизации производства требуют изменения концептуальных подходов к их стимули­рованию, выработки новых концепций, стратегий, учиты­вающих возросшие задачи инвестиционной политики, обус­ловленные либерализацией и углублением реформ в эконо­мике.

{spoiler=Подробнее}

Такой подход обусловливает необходимость более полного учета конкретных условий проведения экономичес­ких реформ в республике, выработки рациональных направ­лений инвестирования, выбор и использование новых ис­точников финансирования инвестиций, применение более совершенных форм и методов привлечения, аккумулирова­ния и распределения инвестиционных ресурсов, адекватных рыночным отношениям. В докладе Президента Респуб­лики Узбекистан И. А. Каримова на заседании Межведом­ственного координационного совета по реформированию и инвестициям отмечается: «Нас не может сегодня удовлет­ворить, что значительная часть иностранных инвестиций привлекается под гарантию правительства, что поток пря­мых иностранных инвестиций еще не соответствует их ре­альной потребности, что иностранные инвесторы еще сла­бо участвуют в приобретении акций предприятий, выкупа в свою собственность целых производств».

Успешное выполнение этих задач обусловливает необхо­димость разработки целостной концепции стимулирования привлечения иностранных инвестиций, особенно, прямых иностранных инвестиций в экономику страны. Это связано, в первую очередь, с задачами привлечения и использова­ния иностранных инвестиций как важнейшего фактора обес­печения устойчивого экономического роста республики. По сути дела, иностранные инвестиции, их широкое использо­вание в процессе углубления экономических реформ стано­вится неотъемлемой частью государственной инвестицион­ной политики Узбекистана.

Привлечение иностранных инвестиций должно осуществляться на основе принципов соци­ально-экономической эффективности и экологической бе­зопасности республики; взаимовыгодности разработки и внедрения инвестиционных проектов; приоритетности вло­жения иностранных инвестиций в соответствии с государ­ственной структурной и инвестиционной политикой.

Опираясь на эти принципы, следует осуществить правиль­ный выбор форм инвестиционной деятельности. При выбо­ре форм привлечения иностранного капитала следует руко­водствоваться следующими критериями:сфера деятельнос­ти и вид продукции (наукоемкий, технологически сложный и т.д.); масштабы проекта (мелкий, средний, крупный); стра­тегическая цель привлечения иностранного капитала (от импорта оборудования до использования производственно-управленческого опыта).

Изучение преимуществ и недостатков различных форм привлечения иностранных инвестиций показывает, что наи­более приемлемы — прямые иностранные инвестиции, ко­торые как категория международной инвестиционной дея­тельности, характеризуются приобретением долговременного интереса инвестора в хозяйстве принимающейся страны и обусловливают большую выгодность по сравнению с вне­шними займами.

Рассмотренные задачи и направления их реализации рас­крывают стратегию привлечения иностранных инвестиций в экономику страны, основанную на разработке не текущих краткосрочных инвестиционных программ, а долгосрочных, рассчитанных на достижение важных стратегических целей и задач либерализации экономики. Отсюда ясно, что цели государственной инвестиционной политики определяют за­дачи стимулирования привлечения зарубежного капитала, а стратегия стимулирования - способы их решения. К важней­шим целям инвестиционной политики в республике Узбе­кистан можно отнести:

—реструктуризация национальной экономики и созда­ние многоукладной хозяйственной системы;

—обеспечение макроэкономической и финансовой ста­бильности, ликвидация диспропорций в социально эконо­мическом развитии регионов;

—усиление экспортноориентированного развития отрас­лей и секторов национального хозяйства;

—развитие импортозамещающих производств;

—формирование частного и смешанного секторов эко­номики, способствующих развитию конкурентной среды;

—создание рыночной инфраструктуры и привлечение передовой зарубежной технологии, ноу-хау и управленчес­кого опыта.

Отмеченные приоритеты инвестиционной политики осуществляются в экономике страны в зависимости от конк­ретных условий характера и масштаба стратегических задач инвестиционного процесса.

Инвестиционная политика Республики Узбе­кистан на современном этапе - система мер, осуществляемых го­сударством посредством выработки приоритетных, первоочеред­ных, заслуживающих государственной поддержки направлений для привлечения иностранных инвестиций; создания действенной пра­вовой базы, соответствующих институтов с целью создания бла­гоприятного инвестиционного климата для иностранных инвесто­ров и достижения наибольшей экономической эффективности на вложенные ими средства.

Какие же направления следует считать приоритетными, пер­воочередными, заслуживающими государственной поддержки?

К таковым относятся:

Первый приоритет - массовое жилищное строительство. Требу­ется создание тактически выверенной, продуманной стратегичес­кой политики распределения массового жилищного строительства не только в районах современного плотного расселения, но и по многим перспективным с точки зрения потенциального развития территориям Узбекистана, с учетом необходимости развития или восстановления отдельных стратегически важных районов страны. Новая научно-техническая революция обязательно найдет свое выражение в новых миграционных потоках рабочей силы и всего населения.

Второй приоритет - современные средства коммуникаций, про­изводство средств транспорта и связи, создание и модернизация транспортных и информационных сетей.

Третий приоритет - высокие технологии. Жизненно важно орга­низовать производство высокотехнологичных, конкурентоспособных на мировых рынках и импортозамещающих товаров.

Четвертый приоритет - ресурсосберегающие, экологически чистые технологии. Необходимо использовать новейшие научно-технические достижения и уже известные технологии для более полного извлечения минеральных богатств из недр и глубокой комплексной переработки природного сырья.

Пятый приоритет - экологически чистое продовольствие на базе поддержки сети фермерских и дехканских хозяйств, перера­батывающих и торговых предприятий, освоивших технологии про­изводства, переработки, упаковки, транспортировки, сбыта и контроля со строгим соблюдением стандартов по экологически чистому продовольствию и продуктам с лечебными добавками. Речь идет, прежде всего, о широкой гамме продуктов для детей и молодежи, поставляемых в детские дошкольные учреждения шко­лы, ВУЗы.

Перечисленные приоритеты должны лечь в основу системы национальной, региональных и отраслевых инвестиционных про­грамм и получать первоочередную государственную поддержку в виде прямых инвестиций, льготных кредитов, налоговых льгот и т.д.

На сегодняшний день, когда весь мир столкнулся с мировым финансово-экономическим кризисом  в нашей республике предпринимаются все меры для смягчения и устранения его последствий. Разработана Антикризисная программа в рамках которой особое внимание уделяется экономическим проблемам, в том числе и инвестиционной политике.

Ключевым приоритетом реализации Антикризисной программы стало привлечение инвестиций, прежде всего за счет мобилизации внутренних источников, на осуществление ускоренной модернизации, технического и технологического перевооружения важнейших отраслей экономики, опережающее развитие транспортных коммуникаций и строительства объектов социальной инфраструктуры.

В течение 2009 года в рамках принятой Инвестиционной программы и отраслевых программ технической модернизации реализовывались 690 инвестиционных проектов, из которых 303 проекта были успешно завершены. В целом по республике введены в эксплуатацию 22 крупных производственных объекта, из них в нефтегазовой, химической, металлургической промышленности – 8 объектов, машиностроении – 9, стройиндустрии – 5.

В истекшем году были завершены такие стратегические проекты, как реконструкция агрегатов аммиака на предприятиях «Ферганаазот» и «Максам-Чирчик», строительство завода по производству фар и фонарей для легковых автомобилей в Намангане, текстильного комплекса «Дэу текстиль» в Бухаре. Введена в эксплуатацию дожимная компрессорная станция «Газли», а также установка осушки газа на компрессорной станции «Кунград» производительностью 35 млн. куб.м газа в сутки. Завершено строительство газопровода, проходящего по территории Узбекистана из Туркмении в Китай, что расширяет возможности транзитного потенциала нашей страны.

Помимо этого, в регионах создано более 480 новых производств, прежде всего в сфере малого бизнеса, в таких отраслях, как промышленность строительных материалов, пищевая и легкая промышленность, других отраслях.

Особо хотел бы отметить, что благодаря реализации стратегических инвестиционных проектов по строительству ЛЭП-500 «Новоангрен-Узбекистанская» с подстанцией, магистрального газопровода «Ахангаран-Пунган» через перевал Камчик протяженностью 165 км, высоковольтной линии электропередач «Гузар-Сурхан» мы фактически завершили создание единых электрической и газовой систем в масштабах всей страны. Это позволяет надежно обеспечить снабжение населения Ферганской долины и юга Узбекистана природным газом и электроэнергией, а также значительно увеличить экспорт электроэнергии.

В центре внимания правительства находилась реализация широкомасштабной программы по строительству и реконструкции Узбекской национальной автомагистрали, отвечающей высоким международным стандартам, надежно связывающей между собой все регионы республики и обеспечивающей выход к региональным и мировым рынкам.

За прошедший год введены в эксплуатацию 217 км, осуществлен капитальный ремонт 538 км автомобильных дорог и 19 мостов. На выполнение этих работ направлено свыше 280 миллиардов сумов за счет Дорожного фонда республики. Привлечены льготные кредитные ресурсы АБР на общую сумму 56 миллионов долларов для закупки дорожно-строительной техники.

Продолжились работы по развитию и модернизации железнодорожной транспортной системы страны. Обеспечен ввод 5 мостов с участием японского капитала на новой железнодорожной линии Ташгузар-Байсун-Кумкурган. Сданы в эксплуатацию 6 новых разъездов железнодорожной линии Навои-Учкудук-Султануиздаг-Нукус. Начаты работы по проектам электрификации железных дорог, обновлению парка железнодорожных локомотивов и подвижного состава.

В 2009 году проведены большие работы по строительству интермодального центра международных перевозок на базе аэропорта «Навои» как одного из ключевых объектов создаваемой в Навоийской области свободной индустриально-экономической зоны. В течение прошлого года из этого аэропорта национальной авиакомпанией на арендованных у компании «Кореан Эйр» современных транспортных самолетах выполнено более 330 рейсов по международным маршрутам и перевезено около 8,5 тысячи тонн груза, что позволило интегрировать аэропорт города Навои в глобальную логистическую сеть.

Завершено строительство и введен в эксплуатацию Международный центр логистики в городе Ангрене, который обеспечит гарантированную круглогодичную транспортную связь между регионами республики и областями Ферганской долины.

Говоря о развитии систем коммуникаций, особо следует отметить то стратегически важное значение, какое имеет для нас развитие высокотехнологичной телекоммуникационной отрасли. Сегодня уже немыслимо представить жизнь без компьютерной техники, информационных технологий, Интернета, сотовой телефонной связи.

В этом направлении в 2009 году была начата реализация 12 инвестиционных проектов. На базе современных технологий расширена магистральная линия связи Ташкент-Бухара, которая позволила увеличить пропускную способность каналов в 60 раз и тем самым предоставить возможности для предоставления широкополосных услуг, таких, как видеотелефония, Интернет и др. Введены в эксплуатацию международные линии связи по направлениям Андижан-Ош, Кунград-Бейнеу, Денау-Турсунзаде и Термез-Хайратон.

В рамках реализации программы по мелиоративному улучшению земель в 2009 году были построены и реконструированы 840 км коллекторно-дренажных сетей, 250 скважин вертикального дренажа, 15 единиц мелиоративных насосных станций и сооружений. Всего на реализацию проектов по мелиоративному улучшению земель в 2009 году было направлено 130 миллиардов сумов.

В результате улучшилось мелиоративное состояние свыше 240 тысяч га орошаемых земель, что дает возможность увеличить урожайность сельскохозяйственных культур и повысить доходы фермерских хозяйств.

В 2009 году наряду с реализацией крупнейших инвестиционных проектов и развитием производственных и коммуникационных объектов, развитием сельского хозяйства и мелиоративного строительства в центре нашего внимания оставались вопросы развития социальной сферы.

Всего на эти цели направлено в эквиваленте 2,5 миллиарда долларов, или 27,8 процента от общего объема освоенных в 2009 году капитальных вложений.

{/spoilers}